建筑施工總承包資質申請失敗有哪些原因？
2024-09-12 14:45:20 點擊：
建筑施工總承包資質申請失敗有哪些原因？建筑施工總承包資質相對于于專業(yè)承包資質來說通過率較低。雖然通過條件要求更加高一些，但是資質錄（www.zizhi66.com）小編總結還有以下幾方面的原因：
一、綜合指標方面
1、綜合指標不達標：需準備資料不全，未提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計報表，未經(jīng)審計的財務報告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等等；
2、注冊資本金、凈資產(chǎn)不達標：注冊資本金與實收資本不一致；企業(yè)在本年度增加注冊資本金和所有者權益，上年度報表無法體現(xiàn)，未提供驗資報告及增資后經(jīng)審計的財務報告；
3、機械設備不達標：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權屬證明；
4、工程結算收入不達標：包括工程以外的其他業(yè)務收入；申請多項資質的，未取各類別標準中最高值。
二、人員指標方面
1、有職稱人員不達標：人員資料卷中有職稱人員身份證復印模糊、無法辨認，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關職稱部門頒發(fā)；退休人員超過15%的比例。
2、注冊建造師不達標：注冊企業(yè)與申報企業(yè)名稱不符；調動單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊在兩個企業(yè)。
3、技術負責人不達標：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請主項資質要求。
4、人員社會保險證明不符合要求：提供社會保險證明及社保繳款收據(jù)的材料不全；社保證明缺少相關內容及社會保險機構印章。
三、業(yè)績指標方面
1、代表工程業(yè)績不達標
(1)工程業(yè)績卷材料不全：缺主要工程量清單、工程結算書、施工圖紙或設計文件等反映考核指標資料；
(2)工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報市政資質，供水廠、污水處理廠水工構筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業(yè)績；如用鋼結構業(yè)績申報房建、市政資質，輕鋼結構、網(wǎng)架結構的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績；為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績；
(3)代表業(yè)績超過考核期："近5年"自申報年度起逆推5年，如申報年度為2010年，"近5年"業(yè)績年限從2005年1月1日算起；
(4)代表工程業(yè)績未竣工驗收的；
(5)一項工程業(yè)績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。如，房屋建筑一項工程，層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準，只能算1項業(yè)績，按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績；
(6)業(yè)績要求的"×項中的×項"必須分別滿足，不能相互替代。如房屋建筑一級資質標準，要求企業(yè)完成"6項中的4項以上工程"，是指企業(yè)提供的業(yè)績中，在層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，某企業(yè)提供層數(shù)、高度、單體建筑面積達標的6個工程，但只能算3項業(yè)績，不足4項即為業(yè)績不達標。
2、超出資質承包范圍業(yè)績無效
(1)在未取得某項資質前，已承接的工程；
(2)超出資質標準所規(guī)定的某項某等級承包工程范圍的工程；
(3)企業(yè)施工資質證書上已被限定類別的工程；
(4)在取消資質升級年限后，企業(yè)申報的業(yè)績應是在取得相應等級資質后所承接的工程且符合正常施工工期。
四、申請條件方面
1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質量事故不予受理：
申請資質升級、增項時，資質許可機關核查企業(yè)近一年內有無《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第21條所列12種違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可受理的重要依據(jù)。
2、材料弄虛作假
3、初審部門否決
4、申請增項高于主項
5、企業(yè)主項資質為施工總承包，申請增項專業(yè)承包不得超過5項；企業(yè)主項資質為專業(yè)承包，不得增項施工總承包。
6、越級申請
7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權的變動以及相應人員、設備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進行更名或新設、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。分立出來的企業(yè)應是母公司投資并控股或參股的子公司，否則，使用母公司的業(yè)績不予認可，不能享受直接申報一級資質的改制優(yōu)惠政策，視為新設立企業(yè)，從最低等級申請。
建筑施工總承包資質申請通過率低是有原因的，不論是準備材料不全、資料不實，還是指標不達標，主要原因還是對申請流程不熟悉導致的，這也是為什么大多數(shù)建筑企業(yè)進行建筑施工總承包資質申請都找代理機構的原因了。資質錄網(wǎng)（www.zizhi66.com），專業(yè)的建筑資質代辦平臺。
1、綜合指標不達標：需準備資料不全，未提供營業(yè)執(zhí)照、資質證書副本及變更頁，未提供建筑業(yè)統(tǒng)計報表，未經(jīng)審計的財務報告，未提供安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證過期或安全生產(chǎn)管理制度不合格等等；
2、注冊資本金、凈資產(chǎn)不達標：注冊資本金與實收資本不一致；企業(yè)在本年度增加注冊資本金和所有者權益，上年度報表無法體現(xiàn)，未提供驗資報告及增資后經(jīng)審計的財務報告；
3、機械設備不達標：數(shù)量、種類不足，未提供有效的權屬證明；
4、工程結算收入不達標：包括工程以外的其他業(yè)務收入；申請多項資質的，未取各類別標準中最高值。
二、人員指標方面
1、有職稱人員不達標：人員資料卷中有職稱人員身份證復印模糊、無法辨認，或過有效期；有職稱人員職稱證不是國家有關職稱部門頒發(fā)；退休人員超過15%的比例。
2、注冊建造師不達標：注冊企業(yè)與申報企業(yè)名稱不符；調動單位未附變更頁；一人兩證，既是建造師，又是造價工程師或監(jiān)理工程師，并分別注冊在兩個企業(yè)。
3、技術負責人不達標：總工為退休人員，職稱專業(yè)不符合所申請主項資質要求。
4、人員社會保險證明不符合要求：提供社會保險證明及社保繳款收據(jù)的材料不全；社保證明缺少相關內容及社會保險機構印章。
三、業(yè)績指標方面
1、代表工程業(yè)績不達標
(1)工程業(yè)績卷材料不全：缺主要工程量清單、工程結算書、施工圖紙或設計文件等反映考核指標資料；
(2)工程類別不正確：如用房建業(yè)績申報市政資質，供水廠、污水處理廠水工構筑物或管道以外的辦公摟不能作為給排水業(yè)績；如用鋼結構業(yè)績申報房建、市政資質，輕鋼結構、網(wǎng)架結構的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績；為城市橋梁配套生產(chǎn)的焊接鋼梁產(chǎn)品不能作為橋梁業(yè)績；
(3)代表業(yè)績超過考核期："近5年"自申報年度起逆推5年，如申報年度為2010年，"近5年"業(yè)績年限從2005年1月1日算起；
(4)代表工程業(yè)績未竣工驗收的；
(5)一項工程業(yè)績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。如，房屋建筑一項工程，層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準，只能算1項業(yè)績，按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績；
(6)業(yè)績要求的"×項中的×項"必須分別滿足，不能相互替代。如房屋建筑一級資質標準，要求企業(yè)完成"6項中的4項以上工程"，是指企業(yè)提供的業(yè)績中，在層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，某企業(yè)提供層數(shù)、高度、單體建筑面積達標的6個工程，但只能算3項業(yè)績，不足4項即為業(yè)績不達標。
2、超出資質承包范圍業(yè)績無效
(1)在未取得某項資質前，已承接的工程；
(2)超出資質標準所規(guī)定的某項某等級承包工程范圍的工程；
(3)企業(yè)施工資質證書上已被限定類別的工程；
(4)在取消資質升級年限后，企業(yè)申報的業(yè)績應是在取得相應等級資質后所承接的工程且符合正常施工工期。
四、申請條件方面
1、企業(yè)違法違規(guī)或出現(xiàn)重大安全質量事故不予受理：
申請資質升級、增項時，資質許可機關核查企業(yè)近一年內有無《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第21條所列12種違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可受理的重要依據(jù)。
2、材料弄虛作假
3、初審部門否決
4、申請增項高于主項
5、企業(yè)主項資質為施工總承包，申請增項專業(yè)承包不得超過5項；企業(yè)主項資質為專業(yè)承包，不得增項施工總承包。
6、越級申請
7、改制分立：企業(yè)分立、合并、重組是企業(yè)產(chǎn)權制度改革的主要形式之一，改制分立方案要體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權的變動以及相應人員、設備、業(yè)績的分割或合并。企業(yè)僅僅進行更名或新設、單純分出部分工程業(yè)績、分出或調入部分人員等，不能視為企業(yè)分立合并、改制重組。分立出來的企業(yè)應是母公司投資并控股或參股的子公司，否則，使用母公司的業(yè)績不予認可，不能享受直接申報一級資質的改制優(yōu)惠政策，視為新設立企業(yè)，從最低等級申請。
建筑施工總承包資質申請通過率低是有原因的，不論是準備材料不全、資料不實，還是指標不達標，主要原因還是對申請流程不熟悉導致的，這也是為什么大多數(shù)建筑企業(yè)進行建筑施工總承包資質申請都找代理機構的原因了。資質錄網(wǎng)（www.zizhi66.com），專業(yè)的建筑資質代辦平臺。
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